(2016年5月12日)

    根据州委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育工作座谈会要求，今天我们在这里召开座谈会，安排部署我所“两学一做”学习教育工作。下面我讲三点意见。
    一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
    （一）开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。
    党的十八大以来，中央作出一系列管党治党的重大部署。正如习总书记所讲：“全面从严治党永远在路上”，“两学一做”学习教育就是要落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。是深化党的思想政治建设常态化、制度化的重要举措。
    今年4月6日、15日、22日中央、省委、州委分别专题召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，习近平总书记、省委王东明书记、州委林书记分别在中央、省、州进行了动员部署。今年，我们开展“两学一做”学习教育，目的是推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个基层党组织都坚强起来。我们所5个基层党组织、78名党员要积极投身这次学习教育，把搞好这次学习教育作为落实从严治党要求的一项实际行动。
    （二）开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。
    十八大以来，党的思想政治建设取得了许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。同时我们要看到，在一些党员干部中依然存在大体四方面的问题，一是政治意识淡薄、政治责任感缺乏；二是党的意识和党员意识淡化、在党不言党，不按规定交纳党费；三是信仰不真信、修身不真修、当“两面人”的问题；四是口无遮拦、乱评妄议党的大政方针的问题等等。从这几年我所党建工作开展情况看，这些问题，在我们的党员队伍中也是存在的。对此，我们既要针对一个时期的突出问题，搞一些集中教育、集中整治；同时也要立足长远，针对日常存在的思想问题，持续用力、即学即改。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想政治建设的内在规律和要求，把思想政治工作融入日常的党内政治生活之中。
    （三）开展“两学一做”学习教育是争创全国少数民族地区一流科研院所的必然要求，是推进凉山农业科研现代化的客观需要。
    近年来，习近平总书记对创新创业和深化改革作出了一系列重要指示，在从严管党治党方面，提出了殷切期望。4月22日省委、省政府出台了科研院所改革总体方案和改革试点推进方案。当前，在州委州政府的领导下，在全所人员的共同努力下，西宁试验基地回归。这些都是推动我所农业科研设施化、智能化、现代化的大好机遇。要搞好现代农业示范园区建设，补齐我州高层次科普园区示范拉动助农增收这块空白，就要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大干部职工全身心地投入到现代化西宁试验基地建设的实践中去。因此，我所开展“两学一做”学习教育，重要的一条就是要使各级党组织、广大党员同志围绕建设现代农业示范园区的工作任务，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。将学习教育成果转化为“着眼三农，立足凉山，面向四川，服务西南，建全国少数民族地区一流科研院所”和建成现代农业示范园区的强大动力。
    二、准确把握“两学一做”学习教育的核心内容
    “两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，“学”与“做”既辩证又统一。
    （一）要深入学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范。
    党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张以及党的集体意志和原则要求；党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。学习党章党规就是要搞清楚什么能做、什么不能做，提升尊崇党章、遵守党规的思想自觉。各支部要组织全体党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，要逐条逐句通读熟读党章党规，要牢记党规党纪和党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党委成员还要学习掌握党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律规矩等，以及干部选拔任用工作条例等与履职尽责紧密相关的规定，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
    (二)要深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚定信仰追求、增强责任担当。
    习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题。学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。各支部要认真组织党员学好用好《四个全面学习读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这2本书。党委成员要在全面、系统、深入上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着问题学，深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。
     (三) 要做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
    做合格的共产党员，是学习教育的着眼点和落脚点。
    1.政治合格是根本。这次学习教育的一个根本要求就是党员要通过学习教育增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识这“四个意识”。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，也要看“四个意识”有没有牢固树立起来。广大党员要在思想上政治上行动上以党中央保持高度一致，做政治上的明白人、“三农”工作的铺路人、农业科研的带头人、科技扶贫的领路人。
    2.合格党员的标尺立起来。合格党员的标准是原则的，也是具体的。新形势下合格党员的标准是什么？中央明确了“四讲四有”：一是讲政治、有信念。强调政治合格，对党忠诚。挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是讲规矩、有纪律。强调的是执行纪律合格。就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行。强调的是品德合格。就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。四是讲奉献、有作为。强调的是发挥作用合格。就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。上述“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、“忠诚干净担当”等要求是内在一致的，每一名共产党员都要以此来衡量自己、检视自己。
    3.自己岗位的职责担起来。做合格党员，就是要体现在本职岗位上发挥党员先锋模范作用。各支部要针对党员实际情况，提出发挥作用的具体要求，教育引导党员铭记党员身份，践行党的宗旨，积极为党工作。在科技扶贫攻坚克难，在推进我州农业科研工作“十三五”规划开局起步，在凉山农业科研现代化阔步向前的进程中，对全体党员要听其言，更要观其行，知行合一，言行一致，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，充分发挥广大党员的先锋模范作用。
    三、从严要求抓落实，确保“两学一做”学习教育顺利进行
    十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，这次开展“两学一做”学习教育。我们要充分认识到“两学一做”学习教育是前两次党内教育的延伸和拓展，既一脉相承，又有所区别。为了严格按照州委的要求和部署，扎实有效地推进学习教育，下面提4点要求：
    （一）要坚持问题导向，聚焦和解决群众关注的突出问题。
    要把解决问题作为学习教育的出发点和落脚点，以解决问题的实际成效来赢得群众认可。这次学习教育，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。州委归纳了“要着力解决的六个方面的突出问题”，包括理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题。我们所在“三严三实”专题教育聚焦群众关注的突出问题中归纳了：对地方政府经济发展科技支撑力度不够、研究范围有限、科研用地不足、科研手段单一、设施设备老旧、家属区公共服务能力弱、科技人员断层、科研成果含金量低、转化成果市场竞争力不足等问题。全体党员要在学习教育中结合这些问题，真心诚意广泛听取意见，从一件件具体事情做起，从一个个具体问题改起，边学边做、即知即改。
    对群众路线教育、“三严三实”专题教育以来形成的个人剖析材料，我们也要再回过头去看看，是不是都解决了、“销号”了。不能每次学习教育查找的都是那些老问题，如果一些个老问题反复出现，说明我们前几次学习教育活动还不够深入，没有取得实效。
   去年以来，州委编办、组织部开展了基层调研，总体来看，领导班子成员保持了敢担当、肯作为的良好传统，但在新的形势任务下，一些同志工作也出现了“不能为、不想为、不敢为”的苗头和倾向。对这样一些情况和问题，要纳入这次学习教育的重点，联系实际，区别情况，认真加以解决。
    （二）要抓基层、抓经常、抓基本，突出经常性教育。
    中央对这次学习教育的基本定位就是“经常性教育”。我们在学习教育中要突出这个定位，扎扎实实地做到“三个基本”。一是以支部为基本单位，充分发挥支部作用。每个支部都必须自觉行动起来，结合各自实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，采取各种有效措施，确保组织到位、措施到位、落实到位，切实履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。二是以党的组织生活为基本形式，严肃党内政治生活。把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党章党规明确规定的动作落实好，把党一直以来的优良传统发扬好，把“两学一做”学习教育融合到党的组织生活制度中。三是以落实党员教育管理制度为基本依托，严格党员教育管理。要以正在开展的党员组织关系集中排查为契机，畅通党组织同党员的联系。一个党员长期脱离组织，不交党费、不过组织生活、不做党组织分配的任务，他怎么能起到先锋模范作用？怎么能够做合格党员？因此，要通过这次学习教育，进一步健全组织、完善制度，严格党员的教育管理。同时要结合民主评议党员工作，稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，进一步完善队伍的自我净化机制。
    （三）要坚持领导带头、以上率下，发挥示范引领效应。
     这次学习教育虽然是面向全体党员，但党员领导干部仍然是这次学习教育的重中之重。党委成员、支部委员、党员中层干部都要以身作则、当好表率，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。这次教育对县处级以上领导干部提出了比普通党员更高的要求，一方面，在“学”和“做”上要做到 “五个带头”。带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩，带头树立和落实新发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任；另一方面，在推动学习教育相关工作中，要做到“四个带头”。带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献。
    （四）要注重结合实际，分类指导，确保学习教育取得实效。
    各支部要根据不同特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出精准化、差异化要求。对在职职工支部要因岗制宜，统筹安排学习教育方式，有效化解工学矛盾。对离退休职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
    所党委要切实加强学习教育的组织领导和督查指导，把抓好学习教育作为一项重要政治任务，周密安排、精心组织。所党办要帮助支部制定学习教育计划，派员参加支部主要活动，通过听取汇报、专项督查等方式加强工作指导和督促检查。支部书记、党员中层干部要管好党员、带好队伍，对部门所属党员进行全覆盖、全过程的现场指导，从严从实抓好学习教育，确保“两学一做”学习教育取得预期成效。
    同志们，“两学一做”学习教育具有“长期性”、“经常性”，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下我们都要铭记党员身份，彻底克服不作为、乱作为、慢作为现象，自觉践行“做给农民看，教会农民干，促进农民富”的社会承诺，提升为三农服务和助力凉山经济发展的能力，为党的科研事业努力工作，把最好的论文写在凉山的大地上，在凉山全面奔康的进程中谱写新时期共产党人的时代篇章。